第二百九十三章思路
在徐少杰的劝说下,杨晨睡熟了,徐少杰自嘲的笑笑,到处都是一样,部队里面也不能幸免,中国本来就是一个关系组成的社会。
徐少杰掏出了丁原*交给他的材料,再次认真看起来,材料不是很复杂,主要是介绍了中央几次召开会议,研究城市发展意见的材料,重点的地方,丁原*用红笔勾画出来了,徐少杰印象最深的,是1982年召开的全国城市规划工作会议,那次的会议,国务院批转了《全国城市规划工作会议纪要》,重点提出了“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的方针,以后的几次会议,都是对这次会议提出观点进行了补充,几乎没有什么大的决定。接下来,徐少杰发现,丁原*在中等城市下面划了重重的几笔,后面附有中等城市简单的概念。所谓中等城市,就是介于大城市和小城市之间的城市为中等城市。一般来说,城市规模结构的等级层次,各国的划分标准不同。衡量城市大小的数量概念,主要就是城市人口规模与城市地域规模两种指标,通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小。我国大中小城市的划分标准是以《城市规划法》第一章第四条的规定来确定的,主要依靠市区和近郊区非农业人口的数量来划分,城市非农人口数大于50万的为大城市(其中大于100万的为特大城市),20—50万的为中等城市,小于20万的为小城市。
徐少杰猛然明白了,淮安市的条件,按照《城市规划法》的要求,属于典型的中等城市了,但就算是中等城市,也没有什么了不起啊,全国的中等城市,按照这个要求,多了去了,近年来,城市的发展,都倾向于珠江三角洲了,内地的城市,很少有进步的,好多年都不会改变一下面貌,今年看这个样子,明年看还是这个样子。徐少杰知道,全国各地,组织了很多的考察团,到珠江三角洲去考察,特别是到经济特区去考察,但大部分的考察团,带回来的,不是人家是怎么拼搏的,而是大城市好繁华,有国家政策的支持,有资金的支持,内地是无法学习的,还是要慢慢来,到后来,好多的考察团,不是去学习,而是去旅游,而且还摆出了行政上的架子,对方的接待不到位,还有脾气。
徐少杰开始分析丁原*的话,赵海阳正在开会,丁原*提出来这样的事情,要求自己到北京去找赵海阳,肯定是有深意的,绝对不是随口说出来,中央开会是什么精神,徐少杰不可能知道,估计丁原*知道一些,也不敢确定。
徐少杰在分析过程中,迷迷糊糊睡着了。
“徐*,还有10分钟,列车就到了,
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